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20/07/2020

¿Monopolio estatal o cogestión público-privada? La identidad digital en espera de un modelo

Francia se prepara para dar a sus ciudadanos una identidad robusta para que puedan ser reconocidos de manera fiable en Internet, pero el Estado tarda en decidir el modelo económico que quiere adoptar para ponerlo en marcha.

La ANTS, la agencia nacional de documentos seguros que expide los documentos de identidad franceses, va a publicar esta semana una licitación para la puesta en marcha del «sistema técnico de gestión de la identidad digital (SGIN)». El objetivo será utilizar el pasaporte biométrico o la futura tarjeta de identidad electrónica para dar a los usuarios de Internet un medio de identificarse sólidamente en la red, a fin de abrir una cuenta bancaria, realizar trámites legales o judiciales, participar en consultas públicas y tal vez algún día incluso votar. Estos procedimientos aún requieren una reunión cara a cara o largos controles remotos.

«Este tipo de servicio fiable de identificación en línea «debe desarrollarse si queremos establecer la confianza para las relaciones digitales cada vez más sofisticadas», dice Philippe Vallée, que se convirtió en jefe del negocio de Identidad Digital y Seguridad de Thales después de que Thales adquiriera Gemalto, que él dirigía. Pero la licitación del gobierno, por un valor de unos 35 millones de euros según fuentes corroborantes, tiene como único objetivo la construcción de la herramienta técnica que permitirá «derivar» una identidad digital utilizable a partir de un pasaporte biométrico o del nuevo carné de identidad electrónico que comenzará a distribuirse a los franceses a partir del segundo semestre de 2021.

El Estado aún no ha definido quién tendrá derecho a utilizar este instrumento de derivación. ¿Se reservará el monopolio de la concesión de su identidad digital a los usuarios de Internet, financiando el sistema a través de los impuestos, o aceptará la existencia de actores privados, vendiendo su sistema a bancos y otras empresas que quieran una identidad digital fiable?

Los operadores privados de identidad digital como la PYME Ariadnext, con sede en Rennes, quieren tener derecho a poder basarse en los documentos de identidad y los pasaportes para ofrecer también una identidad digital reconocida como «sustancial», que les permita, por ejemplo, abrir una cuenta bancaria. «Debemos evitar a toda costa una omnipresente identidad digital regia (emitida por el Estado)», dice Marc Norlain, cofundador y director general de Ariadnext. «Es bueno permitir que la gente tenga varias soluciones», y permitirles «no poner todos los huevos en una sola cesta», dice. – «El Estado no debe secar el mercado» – la identidad digital proporcionada por el Estado «sólo debe utilizarse para ciertos usos fuertes, como los juicios y las votaciones», explicó el representante de otro proveedor de identidades de Internet, que prefiere permanecer en el anonimato. «El Estado no debe tratar de secar el mercado» con una solución que pueda ser utilizada gratuitamente por los bancos y todas las demás empresas que deseen utilizarla, explicó.

El mercado podría ser enorme porque muchas empresas estarían dispuestas a pagar a un proveedor de identidad digital para poder comprobar la identidad de sus clientes en línea, con lo que se obtendrían considerables ahorros. Según un estudio realizado en 2014 por la Digital Trust Alliance, que agrupa a los actores del sector, los bancos podrían pagar más de 400 millones de euros al año por el servicio, seguidos por el sector del crédito al consumo (más de 280 millones de euros) y el sector del correo certificado (110 millones de euros). El mercado total se estima en 1.000 millones de euros. La misión parlamentaria sobre la identidad digital, que entregó su informe a la Asamblea Nacional el jueves, se pronunció contra el monopolio estatal y contra el libre acceso de las empresas privadas. «Es importante que los actores privados tengan una cierta visibilidad en este sector, que es un vector de crecimiento para nuestro país.

El futuro documento de identidad electrónico, que se introducirá en 2021, será fabricado por IN Groupe (antes Imprimerie Nationale) con la ayuda de otros fabricantes franceses, e incluirá un chip electrónico con los datos de identificación de su propietario (estado civil, huellas dactilares, foto). También estará equipado con un código PIN.

Fuente: Despacho de la AFP de Laurent Barthélémy del 13 de julio de 2020: «¿Monopolio estatal o cogestión público-privada? La identidad digital a la espera de un modelo».

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